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储能洗牌:政策退坡,黄金时代如何开启?
2025-08-14
2025 年,中国储能市场迎来深刻变革。6 月 1 日,国家发改委 “136 号文” 正式生效,宣告持续多年的强制配储政策退出历史舞台;8 月 1 日,首部储能电池安全强制性国家标准 GB 44240-2024 实施,将安全要求从 “推荐性” 升级为 “强制性”。在政策退坡与安全门槛提升的双重作用下,储能产业告别政策依赖的 “虚假繁荣”,迈入以市场为导向、以价值为核心的新发展阶段。

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政策迭代:击碎泡沫,重塑行业逻辑

强制配储政策始于 2017 年青海省的地方试点,随后 20 余省份纷纷效仿,形成 “无储不批”“无储不并网” 的行业惯例,要求新能源项目按装机容量 10%-20% 配建储能。这一政策虽在初期缓解了新能源消纳压力,却催生了 “建而不用” 的行业怪象。数据显示,截至 2024 年底,我国新型储能装机达 7376 万千瓦,远超 2025 年目标,但电源侧储能利用率不足 10%。同时,低价竞争导致劣质产品充斥市场,行业陷入 “增收不增利” 的恶性循环。

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“136 号文” 取消强制配储要求,标志着行业逻辑的根本性颠覆。其核心目标是通过市场化手段让储能回归技术与经济价值本质。紧随其后的政策组合拳进一步明确发展方向:“394 号文” 要求 2025 年底前实现电力现货市场全国覆盖,采用 15 分钟滚动出清模式;GB 44240-2024 新国标则构建全生命周期安全 “硬门槛”,新增电芯振动、浅刺、强制放电等 23 项极限测试,要求电芯热失控触发后 1 小时内不起火、不爆炸,热失控扩散测试 24 小时无外部火焰。

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政策收紧加速行业洗牌。首批通过新国标测评的仅 15 家企业 21 款产品,包括海辰储能、宁德时代等头部企业。业内预测,年底前至少 30% 的中小企业将被淘汰,低质产能加速出清,行业从 “价格竞争” 转向 “价值竞争”。

市场破局:多元收益模型构建盈利新路径

政策退坡并非行业寒冬,而是健康发展的起点。现货市场机制完善与容量补偿政策落地,正在重塑储能项目的收益逻辑。“136 号文” 提出的 “适当放宽现货市场限价” 成为关键突破口。以山东省为例,若现货市场地板价从 - 80 元 / 兆瓦时调整为 - 200 元 / 兆瓦时,100MW/200MWh 独立储能项目年收入可增加约 260 万元,存量项目收入提升 8%,增量项目提升 17%。更大的价差空间不仅为峰谷套利创造条件,更为液流电池、压缩空气等长时储能技术提供了经济性验证环境。

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容量补偿机制的建立为储能项目提供稳定收益保障。甘肃省率先将电网侧新型储能纳入容量电价补偿范围,标准达 330 元 /kW・年,较此前提升 230%;辽宁省明确对电网侧新型储能提供容量补偿;内蒙古对纳入规划的独立新型储能电站放电量给予 0.35 元 / 千瓦时补偿。容量电价通过补偿固定成本投入,使新型储能从 “边缘配套” 升级为 “稳定盈利主体”,为行业规模化发展奠定基础。

创新突围:技术升级与全球布局开启黄金时代

面对国内市场转型,中国储能企业通过技术创新与全球布局开辟新蓝海。华为推出 “构网型储能” 技术,宁德时代发布 9MWh 超大容量储能系统,汇川技术聚焦 “联网储能管理”,推动行业从单纯设备销售向系统解决方案升级。技术创新不仅提升产品竞争力,更拓展了储能应用场景与盈利空间。

全球储能市场的爆发为中国企业提供广阔舞台。东吴证券数据显示,2025 年全球储能装机预计增长 44% 至 285GWh,其中大储装机 205GWh(增长 51%),工商储增长 62% 至 16.6GWh。在这一趋势下,中国企业加速海外扩张:2025 年一季度阳光电源储能系统出货量超越特斯拉登顶全球;阳光电源、采日能源、天合储能等企业相继签下保加利亚、罗马尼亚等海外大型储能项目。

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从政策驱动到市场驱动,中国储能产业正在经历阵痛后的蜕变。当安全成为底线、市场成为导向、创新成为动力,行业低质低效产能加速出清,技术**、模式创新的企业迎来发展机遇。随着全球能源转型加速推进,储能作为新型电力系统的核心要素,其真正的黄金时代才刚刚开启。


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